一條太浦河，上承東太湖，下接黃浦江。在太浦河邊工作了20多年的沈曉華，從去年起，終于擺脫了“提心吊膽”的生活。

作為江蘇省蘇州市吳江區黎里鎮汾湖灣村的黨總支書記，他見證了太浦河沿線村級企業的拆除、湖面中水葫蘆的消退，取而代之的，是手機微信群里江浙滬18個村的73名聯合河長的實時在線互動。誰地界的河流出現污染了，一條微信消息，就可以立即發起一場跨省控污行動，“圍剿”污染源。

沈曉華身處的，是一個蝶變中的長三角。

2019年5月，中共中央政治局會議審議了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》。一年來，長三角三省一市探索搭建跨區域跨流域生態網絡，建立環境污染聯防聯治機制，探索經濟發展和生態環境保護相得益彰的發展方式。一個發展強勁而活躍的增長極，正帶給世人期待和驚喜。

汾湖不“分”，聯防聯治“圍剿”污染源

流經江浙滬的太浦河，在汾湖段，將蘇州吳江、上海青浦、嘉興嘉善連通在一起。這里，位于長三角生態綠色一體化發展示范區(以下簡稱示范區)。而建設示范區，是實施長三角一體化發展戰略的先手棋和突破口。

吳江區汾湖灣村坐落在汾湖邊，不遠處便是浙江嘉善縣的湖濱村、鴉鵲村等數個村落。

“2016年10月底，水葫蘆把蘆墟塘段幾百米的河口全部堵住了，我們用了個把月才清理干凈。”區域分割管理造成的各自為政，一度令沈曉華頭疼不已。2018年，他與江蘇、浙江交界的6鎮18村的負責人迅速組建“吳根越角黨建生態圈”，高效解決了交界處河道認領難、管理難等問題。

2019年以來，吳江、青浦、嘉善多次開展交界區域聯合治水行動，并逐步建立了聯合巡河、水質聯合監測、聯合執法、聯合保潔、聯合治理的“聯合河長制”。3地共聘任聯合河長73名，沈曉華便是其中之一。

如今巡河，一旦發現有水域污染，沈曉華便會立即拍圖上傳到微信群里，18個村的負責人在線互動，聯合防治，打撈船指哪打哪。

河湖治理成效初顯，合作交流也從河里蔓延到岸上。“我們從水治理延伸到農村人居環境整治。”沈曉華說，前不久，他們還曾前往嘉善的鴉鵲村學習垃圾分類的經驗，也曾去上海、浙江的村莊學習村容拆違整治的規劃。如今，汾湖灣村所有太浦河沿線的村級企業已經全部拆除，恢復土地67.71畝。

截至今年5月22日，吳江區累計完成治違拆舊任務2397.23畝，元蕩岸線完成先導段初步設計，美麗湖泊群建設總體方案已獲批復。

綠色打底，產業、人才、資金扎堆匯集

如何在有風景的地方，把創新經濟發展起來，生態環境整治和產業結構優化正在并駕齊驅。

今年初，示范區公布了首批33個重點項目，例如華為研發基地、東航路與康力大道連接線、嘉善祥符蕩整治、五彩姚莊美麗鄉村項目等，如今，各個項目已經進入密集施工期。近期，示范區累計簽約、開工項目70余個，總投資近900億元。

記者翻看華為研發中心的規劃圖發現，南側是金澤鎮水系“藍色珠鏈”，北側則是淀山湖。上海青浦區金澤鎮副鎮長、黨委委員朱衛東說，研發中心總投資100億元，預計將為青浦和長三角地區帶來3萬余名科技研發人才，同時帶動長三角集成電路及物聯網等領域的產業發展。

朱衛東認為，芯片研發等產業對自然環境沒有污染，符合綠色經濟發展理念。

因綠色生態帶來的價值，正讓示范區成為綠色創新發展的新高地。

嘉善西塘鎮祥符蕩，是嘉善縣境內最大的湖泊之一。若沒有示范區建設，湖蕩邊或許只會零星崛起幾個農業、旅游或房產項目。如今，這片區域將重新布局科技創新園區、國際醫養區、國際教育區、未來社區等板塊，推進高端人才、創新資源集聚，形成藍綠交織的生態空間、水城相融的生活空間。

制度創新，為高質量發展擘畫未來

發源于安徽省黃山市休寧縣的新安江，一路向東，匯入千島湖。近年來，安徽和浙江聯合推動中國首個跨省流域生態補償機制試點，共建共保，推動上下游之間相互監督、協作，讓新安江流域成為長三角地區重要的生態屏障。一體化的江南，正在通過這樣的制度優勢，探索實現互利共贏，而更多的制度設計，已經在路上。

自2019年11月1日揭牌以來，示范區圍繞規劃管理、生態保護、土地管理、項目管理、要素流動、財稅分享、公共服務和公共信用等8個方面為制度創新“開路”。

目前，上海、江蘇、浙江正在共同研究建立示范區生態環境“三統一”制度，上海市生態環境局會同江浙兩省生態環保廳已經形成了示范區環境監測、環境標準、環境執法3個標準的初稿，其中監測統一正與智慧環保信息平臺建設同步推進，在執法統一方面已編制完成區域環境執法自由裁量權管理辦法。

同時，青浦區、嘉善縣、吳江區正在推動示范區的數據開放共享，共同打造“數字示范區”。

“以太浦河為例，目前上海正在搭建數據平臺，上游吳江地區的水質自動監測站會將總氮、總磷、銻、高錳酸鹽指數的監測數據及時傳輸到平臺上，上海、江蘇、浙江進行數據共享，為確保下游水源地飲水安全提供依據。”吳江區生態環境局副局長宋雄英說。

長三角，正在以綠色為底色，形成跨區域跨流域生態網絡，打造綠色化、循環化產業體系，給子孫后代創造一個望得見青山、看得見綠水、記得住鄉愁的經濟發展新增長極。

(記者金鳳 王春 江耘 張曄 過國忠 吳長鋒)

關鍵詞： 新經濟