即將于1月4日出版的2021年第1期《瞭望》新聞周刊刊發了記者楊紹功、李平、毛鑫、謝佼采寫的文章《智慧城市“數據之渴”何解》。摘要如下：

數據是智慧城市的血液。沒有數據，或者數據無法有效共享已成為智慧城市建設的最大掣肘。

記者在江蘇、浙江、廣東、四川等地采訪發現，部分地方在建設智慧城市時仍存在數據少、欠賬多、成網難等問題，其背后，則是數據返還難、共享難、積累難的沉疴。

據了解，目前部分地方建設數字治理平臺準入門檻較低、參與建設運營的企業和機構資質參差不齊，相關部門缺乏監管機制、監管技術，導致地方平臺可能存在重要敏感數據泄露的隱患，這加重了“數據大戶”部門的免責心態。而沒有更高層面的統籌，許多掌握核心數據的部門因為擔心數據出問題需要擔責，就會變著法兒躲閃，更不會主動研究信息共享機制。

記者還發現，長期以來，直通基層的信息采集系統平臺(專網)較多，不少采集項目交叉重復，信息一旦采集上去又缺乏整合、難以返還共享，也給地方城市數字化建設帶來難題。

成都市政務服務管理和網絡理政辦公室相關負責人說，數據共享機制尚不完善，“縱強橫弱”現象突出，特別是受行業管理限制、數據管理權限上收等因素影響，部分數據未進行屬地返還，造成地方部分數據使用困難。

多地地方干部反映，專網權限限制了地方數據獲取及業務開展。比如，因部門數據管理權限上收，地方能接觸到的人口庫中身份、常住人口等信息不再更新，影響了地方人口信息管理、不動產登記等工作的開展和基于人口數據的大數據分析。

負責數字城市建設的地方干部直觀感受到，只有直接服務居民群眾才能實現數據積累、歸集到更廣泛而準確的數據，但疫情防控畢竟是特殊情況，常態化開展服務、實現數據沉淀是各地的迫切需要。“不能等到智慧城市建好再去考慮如何服務群眾。”南京市溧水區智慧辦主任章麗坤說。

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