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9月16日周五,美國白宮發布加密貨幣監管框架,包括金融服務行業應該如何發展以使跨國交易更容易,以及如何打擊數字資產中的欺詐行為等。
該框架動用了美國證券交易委員會和商品期貨交易委員會等現有監管機構的力量,但目前還沒有任何人強制執行。然而,華盛頓期待已久的對數字資產建立監管法律體系的想法終于開始落地,已經引起了整個數字資產行業以及這一新興資產類別投資者的關注。
該框架遵循3月份發布的行政命令,其中總統喬·拜登呼吁聯邦機構審查加密貨幣的風險和收益,并就其調查結果發布官方報告。
六個月來,美國聯邦政府機構一直在努力制定自己的框架和政策建議,以解決行政命令中列出的六個優先事項:消費者和投資者保護;促進金融穩定;打擊非法金融;美國在全球金融體系和經濟競爭力方面的領導地位;金融包容性;和負責任的創新。這些建議共同構成了監管行業的第一個“政府整體方法”。
白宮關于數字貨幣監管的新框架的一部分側重于消除該行業的非法活動。文件顯示,拜登將評估是否呼吁國會修改《銀行保密法》、反舉報法規以及禁止無牌照機構進行交易的法律,以明確適用于數字資產服務提供商,包括數字資產交易所和NFT平臺。拜登還在研究是否推動國會提高對無牌照交易的處罰,以及可能修改某些聯邦法規,以允許司法部在發現這些罪行的受害者的任何司法管轄區起訴數字資產犯罪。
具體來看,美國財政部將在2023年2月之前完成對去中心化金融的非法金融風險評估,并在2023年7月之前完成對不可替代代幣的評估。
數字美元方面,框架中指出中央銀行數字貨幣可以使支付系統更高效,為進一步的技術創新提供基礎,促進更快的跨境交易,并且具有環境可持續性,并且可以通過為廣大消費者提供服務來促進金融包容性和公平。因此,美國政府敦促美聯儲繼續對數字美元進行持續的研究、試驗和評估。
穩定幣方面,框架認為如果不與適當的監管配合,穩定幣可能會造成破壞。為了使得穩定幣更加安全,美國財政部將與金融機構合作,通過共享信息和推廣廣泛的數據集和分析工具,以及與其他機構合作,增強其識別和修復網絡漏洞的能力,以及識別、跟蹤和分析與數字資產市場相關的新興戰略風險。
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